Besluitvorming en Management Complexe Ruimtelijke Vraagstukken

Het programma in Besluitvorming en Management van Complexe Ruimtelijke Vraagstukken (BMCRV) is een differentiatie binnen de masteropleiding Bestuurskunde. Dit programma beweegt zich op de grensvlakken tussen bestuurskunde en de ruimtelijke wetenschappen en is ontwikkeld met het oog op de strijd om de schaarse ruimte in Nederland en Europa. Nieuwe bestuurlijke arrangementen en professioneel proces- en kennismanagement zijn nodig teneinde beter om te kunnen gaan met de complexiteit van ruimtelijke vraagstukken. Binnen het veld van de bestuurskunde is dit ook het masterprogramma dat speciale aandacht geeft aan theorie en praktijk van complexe besluitvorming in de netwerksamenleving. Het terrein van ruimtelijke ontwikkeling is bij uitstek geschikt om deze complexiteit en dynamiek levend te maken. Er komen hier een groot aantal maatschappelijke vraagstukken samen, zoals mobiliteit, economische concurrentiekracht, huisvesting, leefbaarheid, sociale integratie, natuurontwikkeling, watermanagement en milieu. Een veelheid aan bestuurlijke partijen, belangengroepen en economische partijen is bij de ontwikkelingen betrokken. Zij moeten er in slagen effectief samen te werken, maar ook zakelijk te onderhandelen, praktische problemen op te lossen en ingewikkelde juridische procedures te doorlopen. Ze moeten slagvaardigheid en zorgvuldigheid combineren. Het gaat om politiek en maatschappelijk gevoelige vraagstukken waar de media bovenop zitten en om vraagstukken waarvan we direct de gevolgen ervaren als er niet goed mee wordt omgegaan (bedrijven die Nederland mijden; verminderde leefbaarheid, verlies aan waardevolle natuurgebieden, filevorming). In de ruimtelijke arena?s botsen ook de rationaliteiten van bestuurders, beleidsambtenaren, burgers, boeren, terreinbeheerders, stedenbouwkundigen, vervoerskundigen, planologen, architecten, projectontwikkelaars en belangengroepen. Bestuurskundigen worden geacht in staat te zijn zich in de verschillende rationaliteiten te verplaatsen en deze met elkaar te verbinden. Dit alles betekent dat het besturen en het managen, maar zeker ook het bestuderen van dit type processen een speciale expertise vergt. Dit programma is opgezet om studenten in staat te stellen deze expertise te ontwikkelen. De studenten zullen worden uitgedaagd bestuurskundige inzichten over complexe beleid- en besluitvorming te verbinden met kennis uit ruimtelijke wetenschappen en met de weerbarstige praktijk van ruimtelijke processen.

Dit masterprogramma is bedoeld voor studenten uit de bestuurskunde en de ruimtelijke wetenschappen die zich verder willen bekwamen in het managen van complexe (ruimtelijke) processen met het ook op een carri?reperspectief als onderzoeker, strategisch adviseur, procesmanager, procesbegeleider of een andere rol in publieke en publiek-private beleid- en projectarena?s.

Het programmaspecifieke onderdeel (44 ECTS) biedt een combinatie van theorievorming, reflectie, oefening en professionele vorming. In de drie specifieke modules wisselen hoorcolleges, werkcolleges en speciale opdrachten elkaar af. Bijzondere aandacht is er voor de professionele vorming. Het laatste half jaar werk je drie tot vier dagen in een organisatie op het vlak van besturing en management van complexe vraagstukken. Je oefent daar met bestuurskundige toepassingen in de praktijk. Daarnaast volg je ??n dag in de week ateliersessies binnen de universiteit, waar reflectie en professionele vorming centraal staan. Het masterjaar wordt afgerond met een scriptie.

De theorie over besluitvorming, netwerksturing en procesmanagement zal steeds worden toegepast in concrete ruimtelijke vraagstukken en projecten. Daarnaast zal het hele jaar door systematisch gewerkt worden aan de volgende kwalificaties:

• Het vermogen tot uitvoeren van wetenschappelijk en praktijkgericht onderzoek
  
• Het vermogen om beleids-, onderhandelings- en besluitvormingsprocessen rond ruimtelijke vraagstukken te analyseren, te ontwerpen en te managen
  
• Het confronteren van theorievorming en praktijk op basis van casussen en ervaringen in het praktijktraject

Het programma biedt een combinatie van theorievorming, reflectie, oefening aan de hand van opdrachten en professionele vorming in de praktijk. Dat gebeurt in de verschillende modules aan de hand van een afwisseling tussen hoorcolleges, werkcolleges en speciale opdrachten. De theorie zal steeds worden toegepast in concrete ruimtelijke vraagstukken en projecten.

De kern van de professionele vorming bestaat uit het gedurende een half jaar voor 3 of 4 dagen werken in een organisatie met als doel een wetenschappelijk en praktijkrelevant onderzoek te doen op het vlak van besturing en management van ruimtelijke vraagstukken. Met deze formule sturen we aan op een betere aansluiting tussen wetenschap en praktijk en maken we de stap van studenten van universiteit naar werkplek ook kleiner. Er zullen ook incentives in worden gebouwd dat de studenten gedurende het praktijktraject al aan de scriptie gewerkt. De maanden juli een augustus zijn er om de scriptie af te ronden.

Het masterprogramma is toegankelijk vanuit elke sociaal-wetenschappelijke bacheloropleiding. Uitdrukkelijk worden ook studenten uit de ruimtelijke wetenschappen (planologie, sociale geografie, ruimtelijk recht) uitgenodigd tot deelname aan dit programma dat bestuurskunde en ruimtelijke wetenschappen probeert te verbinden. Wel dient de student te beschikkenover relevante kennis van het openbaar bestuur, inzicht te hebben in bestuurlijke, organisatorische en beleidsprocessen en te beschikken over sociaal-wetenschappelijke onderzoeksvaardigheden De toelating van studenten van andere Nederlandse bacheloropleidingen Bestuurskunde zal geen problemen geven. Aan andere studenten zullen aanvullende eisen moeten worden gesteld. In een intensief ?schakelprogramma? van enkele maanden tot een jaar kunnen defici?nties worden opgeheven. De grootte van het schakelprogramma hangt af van je vooropleiding.

Het programma leidt op tot publieke professionals (procesmanagers, onderzoekers, adviseurs en bestuurders) die in staat zijn om de complexiteit van ruimtelijke vraagstukken in de netwerksamenleving op academische denkniveau te analyseren en te verbinden met een praktijk ?en toepassingsgerichte ori?ntatie. De professional is zich met name bewust van het belang van interactief procesmanagement in een samenleving die zich kenmerkt door complexiteit en vervlechting van bestuurlijke stelsels en door grote maatschappelijke en bestuurlijke dilemma?s.